В начале октября на Чукотке стартовала кампания по заготовке мяса оленя. В 2023 году планируется произвести около 400 тонн,  которые будут направлены в первую очередь в социально значимые учреждения: детские сады и школы. Также экологически чистое мясо будет доступно через торговые предприятия региона. Это добрая традиция всех арктических регионов, позволяющая оленеводам получить устойчивый рынок сбыта для своей продукции, а детям — экологически чистое мясо. Согласно проекту «Стратегии развития северного оленеводства Российской Федерации до 2030 года», разработанному Советом Федерации, эта отрасль хозяйства представляет собой один из краеугольных камней устойчивого развития регионов АЗРФ, и, в первую очередь, коренных малочисленных народов Севера.

Форма организации

В России северным оленеводством занимаются 18 народов, 16 из которых официально включены в список КМНС. Обычно собственность внутри хозяйства носит муниципальный или общественный характер, а сами они состоят из «бригад». Это несколько семей, объединенных родственными отношениями, которые совместно пасут стадо оленей весь год, а затем пригоняют часть животных на забой. Они вместе кочуют или живут в одной деревне, пользуются продуктами животноводства и денежное вознаграждение. Система бригад была создана в Советском союзе как основная административная единица в рамках традиционного оленеводства и сохранилась по сей день.

У оленеводов есть современная техника: рации, спутниковые телефоны, снегоходы и ружья соседствуют с оленьими упряжками, арканами и другими традиционными элементами быта. В последние годы государство проводит чипирование оленей, осуществляет ветеринарный контроль и поставляет лекарства для стад. Впрочем, до повсеместного использования комбикормов и других промышленных способов увеличения производительности животных пока далеко — олени питаются ягелем в чистой тундре, что позволяет говорить об экологически чистом мясе. Впрочем, в тех районах, где работают добывающие компании, семьям оленеводов выделяют определенную норму комбикормов, парируя сокращение пастбищ.

Впрочем, как указано в документе Совфеда, с того времени контроль над производством в отрасли существенно ослаб. Количество оленей в хозяйствах сократилось в 4-5 раз, а сохранило рентабельность только в Мурманской области и ЯНАО за счет экспорта. В последние годы и этот рынок демонстрирует снижение, требуя создания развитой инфраструктуры по переработке и сбыту продуктов оленеводства внутри страны.

Добавленная стоимость

Согласно проекту развития оленеводства до 2030 года, сокращение поголовья домашних оленей привело к росту численности диких животных. В свою очередь, это привело к росту числа охотников, которые добывают более «дешевое» мясо. Правда, этот ресурс быстро будет исчерпан при хоть сколько-нибудь интенсивной эксплуатации, так что сенаторы решили пойти другим путем. К 2030 году планируется создать инфраструктуру по глубокой переработке всей туши оленя: высококачественное мясо, препараты на основе оленьей крови, рога и шкуры для промышленности и многое другое.  По оценкам экспертов, сегодня используется всего 5% от потенциала северного животноводства, в то время как из нынешних отходов можно производить продукцию, которая обеспечит до 95% совокупного дохода отрасли.

Кроме того, необходим контроль местных и федеральных органов за способами ведения хозяйствования. К примеру, часть стад домашних оленей в Арктике страдают от бруцеллёза, который опасен и для человека. Вспышки заболевания ведут к необходимости уничтожения животных — хозяева же не всегда осознают необходимость профилактических ветеринарных мероприятий, пока не станет слишком поздно. В советскую эпоху с этим тоже пытались справиться, но удаленность территорий и несовершенство коммуникаций вкупе с инертностью части управляющего аппарата в поздние годы не позволили эффективно реализовать систему контроля.

Сегодня ведется активная работа по созданию необходимых законов и норм, которые расширят и структурируют местное и федеральное законодательство.

При этом важная часть предложения Совета Федерации — это органичное включение контролирующих мер и эффективного использования ресурсов в традиционный уклад жизни КМНС. Никто не собирается строить гигантские стационарные стойла для оленей или же заставлять кочевников жить в деревне и ходить на работу с 8 утра до 18 вечера с перерывом на ланч. Как и тысячелетия назад, чукчи, эвенки, ненцы, саамы и другие народы смогут кочевать по бескрайней тундре вслед за своими стадами, просто с двумя-тремя дополнительными мероприятиями в году. При этом экономическая эффективность предложенных мер должна дать экспоненциальный рост как благосостояния самих КМНС, так и регионов АЗРФ — новые производства, рабочие места и, в перспективе, даже населенные пункты позволят создать еще один устойчивый канал развития региона.