В 2023 году Проектный офис развития Арктики (ПОРА) совместно с экономическим факультетом МГУ опубликовал новый отчет «Полярного индекса» — рейтинга компаний, вносящих наибольший вклад в развитие АЗРФ. Он выходит с 2018 года и является первым ежегодным аналитическим отчетом на базе открытых данных по развитию бизнеса в Арктике. Как он изменился за шесть лет?

Динамика развития бизнеса

Экспертное сообщество, составляющее рейтинг, оценивает для этого множество различных параметров — оно принимает во внимание не только экономические параметры, такие как рентабельность предприятия, его стоимость, коэффициент обеспеченности оборотными средствами и так далее, но и социальные, а также экологические показатели. Так, компании исследуют на уровень заболеваемости и травматизма сотрудников, напряженности труда и шума, обеспеченности работников лечебными, культурно-просветительскими учреждениями, жильем, детскими садами и путевками в санатории. Экологические показатели также отслеживаются — например, объем и характер выбросов, наличие современных очистных сооружений, объемы рекультивации земель. Всего в распоряжении составителей «Полярного индекса» находится 24 параметра, а также мнения экспертов, собранные методом анкетирования.

Разумеется, наибольшее влияние в силу масштаба проектов и объема инвестиций на развитие Арктики оказывают крупные нефтегазовые и промышленные компании. «Монстры» отраслей активно вкладывают средства в разработку месторождений, строительство инфраструктуры и взаимодействие с местной властью не только на уровне уплаты налогов.

Как изменился рейтинг ведущих компаний в области устойчивого развития? В 2018 году тройка лидеров устойчивого развития была такова: на первом месте расположился «Лукойл», затем «СИБУР Холдинг», а третьим выступил «Норильский никель». На следующий, 2019 год «СИБУР Холдинг», занимающийся переработкой газа на Ямале, в Тобольске и Тюменской области, возглавил рейтинг и продержался на первом месте вплоть до 2022 года, когда его сменил «Норильский никель», В нынешнем, 2023 году первое место получила НК «Роснефть», за ней расположился «Норильский никель», а третье место занял «Газпром нефть».

Тройка лидеров рейтинга непостоянна — например, лидер рейтинга за 2018 год «Лукойл» в этом году попал в группу С, с «недостаточно активной политикой в области устойчивого развития», заняв 15-е место. «Новатэк», расположившийся на второй строчке в 2020 году и третьей в 2021 году, расположился в конце группы В с «умеренной политикой в области устойчивого развития».

Что влияет на рейтинг и позиции компании? В качестве примера возьмем старожила Севера, «Норильский никель». В 2018 году он занимал третье место с индексом в 0,856, а в 2019 году перешел на ступень выше с индексом в 0,861. Его экономическая эффективность была оценена в 0,91, социальная — 0,831, а экологическая как 0,842. При этом, в 2020 году «Норникель» пропадает из пятерки лидеров, хотя его экономические показатели радикально не снижаются. Почему? 29 мая 2020 года авария на ТЭЦ-3, сопровождавшаяся выбросом 21 тыс. тонн дизеля уронила экологический и социальный индексы компании на десятки пунктов, переместив компанию из категории «А» (активная политика в области устойчивого развития) в категорию «В» (умеренная политика в области устойчивого развития). «Норникелю» потребовалось три года, чтобы окончательно ликвидировать ущерб рейтингу, нанесенному аварией, и в 2023 году он снова находится на втором месте. Возможно, не в последнюю очередь причиной возвращения утраченных позиций является скорый запуск «Серного проекта», который должен решить одну из самых сложных проблем с загрязнением окружающей среды в Арктике (и потенциально вывести норильского гиганта на первое место). На этом примере видно что лидеры рейтинга, в целом все эффективные экономически, основную борьбу за первые места осуществляют в улучшении социального климата и экологии.

Динамика развития регионов

Помимо бизнеса, «Полярный индекс» отслеживает динамику развития регионов. Они оцениваются по трем блокам параметров: социально-экономическому, эколого-экономическому и социально-экологическому. Каждый из них имеет одинаковое значение при подведении итогов, а данные берутся из официальных открытых документов. Таким образом, рейтинг отражает реальные, верифицированные изменения без влияния подчас ненадежной «инсайдерской» информации.

Бессменным лидером «Полярного индекса» является Мурманская область, а вот за три последующих места борются Республика Саха (Якутия), Архангельская область и Ямало-Ненецкий автономный округ. Эксперты оценивают соотношение среднедушевого дохода и минимального прожиточного минимума, объем валового регионального продукта на душу населения, обеспеченность жильем, транспортной инфраструктурой, уровень миграции населения, качество реализации прав КМНС и социальных гарантий, а также многое другое.

Кстати, по сходной методике рассчитывался рейтинг устойчивого развития Баренц-региона. В него входили области России, Норвегии, Финляндии и Швеции, которые примыкают к Баренцевому морю. По понятным причинам последнее издание рейтинга вышло в 2021 году, но и там Архангельская и Мурманская области заняли 4 и 5 места соответственно. Сегодня, когда развитие АЗРФ показало свои первые результаты, есть основание полагать, что Россия могла бы побороться за первые места. Взрывной рост экономики, активное развитие социальной инфраструктуры и следующие за ними индексы «человеческого счастья» за два года должны были скорректировать ощущения жителей российской Арктики в лучшую сторону.

Сами составители рейтинга отмечают, что целью создания «Полярного индекса» является стимулирование устойчивого развития арктических компаний и регионов АЗРФ. «Мы рассматриваем его как инструмент помощи. Благодаря рейтингу хозяйствующие субъекты смогут увидеть «узкие» места в своем устойчивом развитии и более тонко настроить свою политику в этой области, где безусловным приоритетом является баланс между улучшением экономических показателей, заботой о людях и регионах присутствия и охраной природы», — отметил руководитель проектной группы Экономического факультета МГУ профессор Сергей Никоноров.